國務(wù)院頒布的 《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要》，要求珠海加快建設“國際商務(wù)休閑旅游度假區”。市委六屆八次全會(huì )也提出未來(lái)十年要高度重視休閑旅游業(yè)發(fā)展，加快國際商務(wù)休閑旅游度假區建設，珠海休閑旅游業(yè)必將步入一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)代。

　　□ 趙力

　　珠海作為口岸城市，旅游業(yè)在發(fā)展到一定階段之后，開(kāi)始遭遇瓶頸，現有的旅游資源及目標市場(chǎng)將逐漸進(jìn)入 “吃老本”的階段，旅游產(chǎn)業(yè)的更新與升級將成為建設珠江口西岸核心城市的必然趨勢。目前，珠三角地區旅游景區非常密集，在半徑百公里的范圍之內，規模較大的景區就有長(cháng)隆歡樂(lè )世界、國際大馬戲、水上樂(lè )園、野生動(dòng)物園景區，華僑城集團在深圳經(jīng)營(yíng)的多個(gè)大型景區及香港迪斯尼和海洋公園等。珠海所面臨的競爭形勢非常嚴峻，市場(chǎng)份額爭奪也異常激烈。為了在激烈的市場(chǎng)競爭格局中，尋找珠海旅游景區發(fā)展的出路，規避珠海旅游景區的短板，必須采取創(chuàng )新戰略，突破競爭，創(chuàng )造需求，引導消費，開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間。

　　一、定位城市旅游形象

　　城市旅游形象是城市旅游發(fā)展的戰略核心，關(guān)系到未來(lái)城市發(fā)展的目標及方向。一些旅游發(fā)達國家和地區斥巨資研究、設計、推廣旅游形象的實(shí)例不在少數，新加坡的 “無(wú)限的新加坡，無(wú)限的旅游業(yè)”、香港的“魅力香港，萬(wàn)象之都”等形象口號漸漸為人所知。珠海應重新研究、設計、確立和推廣城市旅游形象，建議確立“生態(tài)珠海，浪漫之城”新定位，其涵義在于：一是珠海是珠三角經(jīng)濟圈中生態(tài)環(huán)境最好的城市，同時(shí)也是發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)最具優(yōu)勢的城市；二是與北方沿海城市大連“浪漫之都”定位遙相呼應，形成“珠聯(lián)璧合”的浪漫分布格局。目前，珠海已具備了“浪漫之城”的六大潛質(zhì)。

　　浪漫的城市景觀(guān) 珠海是國家園林城市和全國首個(gè)獲得聯(lián)合國頒發(fā)的 “國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”城市，城市以綠色為主色調，組團式城市布局，公園和城市主干道亞熱帶樹(shù)木獨具特色，景山公園和海濱公園視野開(kāi)闊、格調明快、具有立體效果的現代城市綠地交相輝映，街頭游園，雕塑、花壇點(diǎn)綴其間，創(chuàng )造了富有個(gè)性、生動(dòng)活潑的街道景觀(guān)。

　　風(fēng)情萬(wàn)種的城市綠道 2010年內珠海將基本完成300公里綠道建設，目標是打造未來(lái)城區全覆蓋、實(shí)現低碳出行的“濱海都市型綠道”。綠道與旅游的結合是構建生態(tài)文明旅游城市的重要基礎，通過(guò)綠道可以領(lǐng)略珠海的文化大觀(guān)園。綠道的線(xiàn)路將穿越山邊、水邊、林邊，處處有景，移步換景。獨特的綠道景觀(guān)將更加增添珠海的浪漫氣質(zhì)和氛圍。

　　浪漫的大海 海是視覺(jué)景觀(guān)中極其重要的構成部分，珠海面臨南海，整個(gè)城市以大海為背景，形成一幅幅浪漫的畫(huà)卷。海邊氣候宜人，清新濕潤，而且盛產(chǎn)海產(chǎn)品，斗門(mén)重殼蟹、橫琴蠔、外伶仃“三寶”-海膽、狗爪、將軍帽，桂山蜆等海特珍品聞名天下。

　　浪漫的旅游景點(diǎn) 珠海景點(diǎn)眾多，多富有浪漫情調。著(zhù)名的城市標志珠海漁女，亭亭玉立，楚楚動(dòng)人，御溫泉和海泉灣的經(jīng)營(yíng)模式掀起了全國的溫泉熱,引領(lǐng)了“沐浴”文化的挖掘,開(kāi)拓了旅游業(yè)的新領(lǐng)域。

　　浪漫的大型旅游活動(dòng) 珠海地方節慶活動(dòng)豐富多彩，“沙灘音樂(lè )派對”被媒體譽(yù)為“珠海的音樂(lè )盛典”，并列為廣東省國際文化節的重要活動(dòng)之一。兩年一次的珠海航展是國內唯一帶有飛行表演的國際性專(zhuān)業(yè)航空航天展覽，在國際頗具盛名，此外，頗具特色的民間藝術(shù)大巡游、國際龍舟賽、馬拉松國際邀請賽等大型旅游活動(dòng)的影響力初現端倪。

　　浪漫的市民 珠海人來(lái)自五湖四海，是典型的移民文化，處于中西方文化的交匯處，在校大學(xué)生數量?jì)H次于廣州，市民的整體文化素質(zhì)和素養較高。

　　二、進(jìn)一步實(shí)施重點(diǎn)旅游項目發(fā)展戰略

　　實(shí)施大項目帶動(dòng)大旅游戰略 所謂大項目就是能夠牽一發(fā)而動(dòng)全身的項目。這種項目投資大，拉動(dòng)作用大，收益大。珠海通過(guò)航展成功引進(jìn)了中航通用飛機公司和摩天宇航空發(fā)動(dòng)機維修有限公司，海泉灣和橫琴海洋世界項目推動(dòng)了珠海休閑旅游業(yè)進(jìn)入了一個(gè)更高的發(fā)展平臺。未來(lái)珠海旅游業(yè)的發(fā)展應朝著(zhù)“打造概念、制定戰略和強調抓手”為重點(diǎn)，來(lái)廣泛吸引獨具特色的健康、休閑、海島、高爾夫和溫泉等旅游項目。

　　旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)必須具備“兩力”“兩力”即實(shí)力和能力。一是實(shí)力，旅游項目無(wú)論從基礎投入，還是休閑產(chǎn)品的打造，都必須有相當大而且長(cháng)久的持續投入，企業(yè)必須具備相當的實(shí)力；二是能力，隨著(zhù)消費者口味的不斷提高，打造一個(gè)成功的休閑產(chǎn)品僅靠有錢(qián)是不夠的，還必須有打造精品的能力，有明確的戰略方向還要有一流的操作能力，包括執行力和整合全球資源的能力。

　　整合資源，著(zhù)力打造獨具特色的休閑旅游產(chǎn)業(yè)

　　一是城市特色戰略：城市特色代表著(zhù)一座城市的獨特氣質(zhì)和個(gè)性，是城市的軟實(shí)力和競爭力的重要體現，珠海要大力彰顯和發(fā)揚城市特色。一是城市建設。主要道路臨街建筑在設計風(fēng)格及色彩上要富有創(chuàng )意和個(gè)性，城市廣場(chǎng)、街心花園布局要獨具特色，倡導“小而美”的浪漫風(fēng)格、交通要道周邊視野要開(kāi)闊。步行街地面選材可參照澳門(mén)步行街的選材，彰顯中西方文化交融和地域交匯的特色；二是城市園林綠化。目前市區部分次干道如桃園路、桂花路和康寧路的園林景觀(guān)已頗具特色，要加大道路兩側特色樹(shù)木的種植力度，力爭給游客留下“路路樹(shù)不同，路路有特色，路路有回憶”的“珠海印象”；三是著(zhù)力塑造特色城市風(fēng)貌。堅持把推進(jìn)城市建設與城市山水特色緊密結合起來(lái)，加強對自然山水的規劃、保護和管理。形成山、水、城融為一體的獨特城市風(fēng)貌；四是著(zhù)力優(yōu)化特色生態(tài)環(huán)境。全面加強城市生態(tài)環(huán)境保護，深入改善城市生態(tài)系統；五是著(zhù)力營(yíng)造特色人文環(huán)境。堅持弘揚優(yōu)秀傳統歷史文化與培育發(fā)展現代城市文化并重，圍繞打造“人文珠�！蹦繕�，努力塑造鮮明獨特的城市文化風(fēng)格。

　　二是城市文明戰略：今年是珠海經(jīng)濟特區建立三十周年，三十年來(lái)，珠海孕育了特有的城市精神，這不僅是寶貴的財富，也是珠海重要的城市軟實(shí)力。珠海需大力弘揚勇于創(chuàng )新、開(kāi)拓進(jìn)取，寬容失敗，兼容并包、感恩奉獻的獨特城市精神。一要大力培育城市文化。不斷探索發(fā)展創(chuàng )新型、智慧型和力量型的城市主流文化；二要大力培育文明風(fēng)尚。制定和實(shí)施 “珠海市城市公共文明提升行動(dòng)計劃”，2011年努力爭創(chuàng )全國文明城市；三要大力鍛造文化品牌。要著(zhù)眼于“求真”，大力培育“市民文化大講堂”品牌，引導市民形成終身學(xué)習、求學(xué)問(wèn)道的濃厚氛圍；著(zhù)眼于“求善”，開(kāi)展“珠海關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，提升“關(guān)愛(ài)、感恩、回報”理念的精神價(jià)值和影響力；四是大力倡導 “以人為本”的交通理念，構建“文明、有序、暢通、和諧”的交通環(huán)境，增強市民文明交通意識，共同維護文明駕車(chē)、文明停車(chē)、文明禮讓的和諧交通秩序。

　　三是區域合作發(fā)展戰略：加強與珠三角區域城市、香港、澳門(mén)、臺灣及泛珠三角城市的旅游合作。一是積極探索共建橫琴和澳門(mén)離島跨境旅游城，發(fā)展一程多站旅游；二是利用海島優(yōu)勢積極爭取與香港建立跨境海洋海島旅游區，充分利用香港旅游業(yè)在發(fā)展創(chuàng )意、管理、資本運作及人才等方面均具有的得天獨厚的優(yōu)勢，主動(dòng)加強與香港多層次、深領(lǐng)域的合作嘗試，實(shí)現珠港澳三地共同打造國際性著(zhù)名海洋海島旅游區目標。（作者系珠海市委政策研究室主任）