�。�1995年4月14日云南省文山壯族苗族自治州第九屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議通過(guò) 1995年11月27日云南省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議批準 2009年1月17日云南省文山壯族苗族自治州第十二屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議修訂 2009年3月27日云南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議批準）

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強城鄉規劃、建設和管理，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《云南省城市建設管理條例》等有關(guān)法律法規，結合自治州實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在自治州城鄉規劃區內進(jìn)行規劃、建設和管理活動(dòng)的單位和個(gè)人，應當遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱(chēng)城鄉規劃區是指縣城、鄉（鎮）和村莊建成區及因城鄉建設規劃控制的區域。

　　第四條 自治州各級人民政府應當加強對城鄉規劃、建設和管理工作的領(lǐng)導，加大市政公共建設的投入力度，將城鄉規劃、建設和管理經(jīng)費納入同級財政預算。

　　第五條 自治州、縣人民政府規劃建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內的規劃、建設和管理工作。

　　鄉（鎮）設置規劃建設管理所（分局）或者設置專(zhuān)人，負責本行政區域內的鄉村規劃、建設和管理工作。

　　第六條 自治州、縣人民政府的發(fā)展和改革、財政、國土資源、水務(wù)、環(huán)境保護、工商、通信、電力、廣播電視、公安等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責做好城鄉規劃、建設和管理工作。

　　第二章 城鄉規劃建設管理

　　第七條 自治州的城鄉規劃和建設應當結合當地的自然條件、民族文化、歷史文化，在建筑風(fēng)格、景觀(guān)設計和色彩上，體現地方特點(diǎn)和壯族、苗族等民族特色。

　　規劃建設行政主管部門(mén)應當建立民族特色建筑的資料庫,為城鄉規劃、建設和管理提供指導服務(wù)。

　　第八條 自治州的城鄉總體規劃，經(jīng)本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議，報上一級人民政府審批�？h、鄉（鎮）人民政府應當根據城鄉總體規劃調整土地利用規劃。

　　省、自治州人民政府確定的旅游小鎮、重點(diǎn)中心集鎮總體規劃由縣人民政府組織編制，報自治州人民政府審批。

　　第九條 自治州各級人民政府規劃建設行政主管部門(mén)應當根據城鄉總體規劃組織編制控制性詳細規劃。

　　文山縣城、硯山縣城和平遠鎮的控制性詳細規劃，由縣人民政府規劃建設行政主管部門(mén)組織編制,報自治州人民政府審批。

　　第十條 跨縣的區域規劃由自治州人民政府規劃建設行政主管部門(mén)組織編制，報自治州人民政府審批。

　　第十一條 村莊規劃分總體規劃和建設規劃,總體規劃應當與鄉(鎮)域體系規劃和土地利用總體規劃相協(xié)調。

　　村莊規劃由鄉（鎮）人民政府組織編制，報縣人民政府審批。

　　村莊規劃的變更須經(jīng)村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議討論同意后，由鄉（鎮）人民政府報縣人民政府審批。

　　第十二條 經(jīng)批準的城鄉規劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的，應當由原組織編制機關(guān)報經(jīng)原審批機關(guān)批準。

　　經(jīng)批準的規劃方案，編制單位在建設期內應當向社會(huì )公布。

　　第十三條 自治州內的建設項目應當符合城鄉規劃,其配套設施應當與主體工程統一設計、同步建設、同時(shí)交付使用，不得改作他用。

　　在城鄉規劃區內新建、擴建、改建的工程項目應當推行節能減排新技術(shù)，使用新型材料,實(shí)行雨污分流，各類(lèi)管線(xiàn)按照先地下后地上的原則施工。開(kāi)工前應當辦理規劃、施工報建手續。

　　第十四條 村民新建、擴建、改建住宅，應當經(jīng)所在村民委員會(huì )同意后，報鄉（鎮）規劃建設管理所（分局）依法審批。

　　第十五條 旅館、飯店等涉及公共安全的工程項目，應當由具有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行設計和施工。工程竣工后，經(jīng)驗收合格，方可交付使用。

　　第十六條 建設工程實(shí)行規劃條件核實(shí)制度，未經(jīng)自治州、縣人民政府規劃建設行政主管部門(mén)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規劃條件的建設工程，建設單位不得組織工程竣工驗收。

　　建設單位和個(gè)人應當在竣工驗收后6個(gè)月內，向規劃建設行政主管部門(mén)報送竣工資料和測繪資料。

　　第十七條 自治州、縣人民政府對規劃區的居民生活區推行物業(yè)管理。小區內的各類(lèi)建筑及其附屬設施，不得隨意改變，確需改變的，應當報原審批機關(guān)批準。

　　第十八條 禁止下列影響城鄉規劃建設管理的行為：

　�。ㄒ唬┪慈〉媒ㄔO用地規劃許可證使用土地；

　�。ǘ�）未取得建設工程規劃許可證進(jìn)行建設；

　�。ㄈ�）轉讓選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證；

　�。ㄋ模└淖兘ㄔO用地規劃許可證核定的用地位置、面積和使用性質(zhì)及各項用地技術(shù)指標；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)規劃建設行政主管部門(mén)驗線(xiàn)擅自開(kāi)工建設；

　�。�六）擅自改變確定的紅線(xiàn)、綠線(xiàn)、藍線(xiàn)、紫線(xiàn)；

　�。ㄆ撸┥米栽诔青l規劃區內開(kāi)采砂石和取土。

　　第三章 城鄉市政公用設施管理

　　第十九條 城鄉規劃區內的道路、廣場(chǎng)、供水、排水、電力、通信、綠化、燃氣、消防和文物保護等公共用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或者改變其使用性質(zhì)。

　　第二十條 城市交通實(shí)行公交優(yōu)先，重點(diǎn)發(fā)展大載量公共交通客運，控制出租車(chē)總量。

　　建設城市道路應當設置公共交通配套設施，有條件的地方應當設置公交專(zhuān)用車(chē)道。

　　第二十一條 城鎮建成區各種車(chē)輛必須進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)或者劃定停車(chē)點(diǎn)停放，禁止在非指定地點(diǎn)亂停亂放。

　　各停車(chē)場(chǎng)所應當設置醒目的停車(chē)標志，經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準可對停放車(chē)輛收費。

　　第二十二條 履帶車(chē)和超過(guò)載運標準以及運輸易燃易爆、有毒有害物品的車(chē)輛不得擅自駛入城鎮建成區。確需借用城鎮道路通行的，應當報相關(guān)行政主管部門(mén)批準，采取防護措施，按照規定的時(shí)間、路線(xiàn)通行。

　　第二十三條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當到規劃建設行政主管部門(mén)辦理許可手續，并具備燃氣安全設施和配備安全技術(shù)人員，建立健全安全生產(chǎn)和安全經(jīng)營(yíng)制度，保證燃氣安全。

　　燃氣經(jīng)營(yíng)許可證不得擅自轉讓?zhuān)�燃氣�?jīng)營(yíng)企業(yè)不得擅自停業(yè)。

　　第二十四條 規劃建設行政主管部門(mén)應當保持市政公用設施整潔、完好，定期檢查，確保安全運行。

　　設置在城鄉廣場(chǎng)、公共休閑綠地、公園的全民健身體育設施由體育行政主管部門(mén)負責組織建設、管理和維護，保證其功能完好、運作安全。

　　第二十五條 城鄉供水企業(yè)應當對其生產(chǎn)的水進(jìn)行自檢和送相關(guān)部門(mén)檢驗，并將檢驗結果向社會(huì )公布，保證其水質(zhì)符合國家標準。

　　第二十六條 城鄉供水企業(yè)應當保持不間斷供水。因特殊原因確需停止供水的，須經(jīng)規劃建設行政主管部門(mén)批準并提前24小時(shí)通知用水單位和個(gè)人。因故不能提前通知的，應當在搶修的同時(shí)報告規劃建設行政主管部門(mén)，并通知用水單位和個(gè)人。

　　第二十七條 市政公用設施實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，通過(guò)拍賣(mài)、租賃、轉讓等方式經(jīng)營(yíng)，逐步推行市政公用行業(yè)市場(chǎng)化。

　　縣級規劃建設行政主管部門(mén)應當依據城鄉規劃、建設和管理的需要，組織編制本行政區域內的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權出讓方案，報同級人民政府批準后，向社會(huì )公布。

　　經(jīng)批準的出讓方案，自批準之日起10日內報自治州規劃建設行政主管部門(mén)備案。

　　第二十八條 自治州、縣人民政府鼓勵一切經(jīng)濟組織和個(gè)人以獨資、合資、合作等方式投資城鄉市政公用設施建設，其合法權益受法律保護。

　　第二十九條 特許經(jīng)營(yíng)權出讓的收入，全額上繳同級財政，專(zhuān)項用于市政公用設施建設和維護。

　　第三十條 禁止下列損壞市政公用設施的行為：

　　(一)損毀道路、河堤護欄、交通隔離欄、交通信號燈和標志牌；

　　(二)擅自在城鎮道路開(kāi)挖出入口和改變道路現狀；

　　(三)擅自拆除、遷移、搭接市政照明設施和綠化給水設施；

　　(四)擅自在規劃區道路、橋梁、河堤、廣場(chǎng)設置各種管線(xiàn)設施；

　　(五)在城鎮道路上堆放物品和加工作業(yè)；

　　(六)向公共場(chǎng)所、街道、廣場(chǎng)、河道傾倒污水、垃圾、有毒有害物品；

　�。ㄆ撸┢渌麚p壞、占用市政公用設施的行為。