（六）使用與觀(guān)瞻的關(guān)系

　　一個(gè)建筑之所以需要，一般都是由它的使用功能所決定的。從這個(gè)意義上講，任何建筑物都是使用功能第一。但是，由于建筑物還有觀(guān)瞻的作用，所以人們總是在滿(mǎn)足使用的條件下，盡可能搞得美觀(guān)一些。從建筑是城市文化的重要方面、是“凝固的音樂(lè )”這個(gè)意義上講，觀(guān)瞻本身也是一種功能，或者說(shuō)是功能的重要組成部分。而且有些建筑物由于位置重要，首先要考慮的是街景和觀(guān)瞻，觀(guān)瞻就成為這些建筑物的最重要的功能。一個(gè)城市的面貌，是由城市各個(gè)街道組成的。能不能做到每一個(gè)建筑，既照顧了使用需要，又滿(mǎn)足了街景要求，使每個(gè)建筑物都為街景增輝而不減色呢？我認為，只要認真下功夫，是可以做到的。必須指出，不重視外立面，不講究建筑藝術(shù)，這是多年來(lái)“左”的影響的結果，我們已經(jīng)吃了苦頭，今天應該摒棄這樣的觀(guān)點(diǎn)和做法。建筑作為一種歷史文化、民族文化，作為勞動(dòng)人民智慧的結晶，作為一個(gè)民族科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要標志，應該講求藝術(shù)、表現水平。在座的有不少是建筑師，建筑師不重視建筑藝術(shù)，實(shí)際上就是否認了自己存在的必要，起碼是否認了自己的重要性。我提出這個(gè)問(wèn)題，是針對天津市在外立面上的文章做得不夠而言的，并不是說(shuō)使用功能不重要，也不是說(shuō)在使用功能上不需要改進(jìn)和提高，而是要求把使用與觀(guān)瞻有機地結合起來(lái)、統一起來(lái)，盡可能搞得更好一些。

　　（七）降低造價(jià)與提高水平的關(guān)系

　　前面講的都是強調提高水平，這就碰到一個(gè)問(wèn)題，按照一般的理解，提高水平就要多花錢(qián)。我認為必要的、該花的錢(qián)還是得花。但是，提高水平并不一定等于多花錢(qián)。而且嚴格地講，高水平本身就包含著(zhù)低造價(jià)。高明的建筑師之所以高明，就在于他能把這兩者很好地統一起來(lái)。有的建筑錢(qián)多花了，房子反而難看了，花錢(qián)買(mǎi)了個(gè)難看。建筑物的外飾面全是單一的紅磚墻是不好的。我們最近正在研究不同顏色的磚，強調在檐口、陽(yáng)臺、窗口、窗套上做文章，改變單一紅色的毛病。但是，把整個(gè)樓、整條街都搞成干粘石白色的，這不同樣單調嗎？現在世界上把大量使用干粘石當作教訓，認為易臟、難看、難修。我們不否定必要的、局部的使用干粘石，但是，我不主張大面積搞這個(gè)東西。它臟了沒(méi)法刷，破了沒(méi)法補。同樣，建筑外墻用瓷磚、馬賽克太多了，效果也不好。過(guò)幾年風(fēng)吹日曬掉下幾塊，補也沒(méi)法補，即使補上了，也像是舊衣服加了個(gè)新補丁，很難看。什么叫水平高？我認為把美觀(guān)、適用、省錢(qián)結合得好才是水平高。好的建筑師不在于多花錢(qián)，而在于花同樣的錢(qián)卻能做到更美觀(guān)、更適用。建筑得講究美術(shù)上的點(diǎn)綴，要點(diǎn)綴得有層次，要眉清目秀。另外，我們有些建筑的基礎搞得過(guò)大，浪費很多。保險和保守是兩個(gè)概念，不能因為要保險而變成保守。地震要考慮，但要有區別。首先區別地質(zhì)情況，其次區別使用對象�？�8度與抗7度，在用鋼材上差1倍多，混凝土差多少，造價(jià)差多少？再有結構形式，我說(shuō)過(guò)多次，框架結構偏多。這一點(diǎn)一直不被設計人員所理解。我不反對有些建筑必須采用框架，但不加區別地大面積搞框架是不合理的。我們不能把高水平和低造價(jià)簡(jiǎn)單地對立起來(lái)，而應該研究提高水平和降低造價(jià)的關(guān)系。有一段時(shí)間，為了降低造價(jià)，把住宅的標準越搞越低，面積越搞越小，居住很不方便，這是不可取的。必須明確，在保證使用功能和觀(guān)瞻效果的基礎上，把造價(jià)降下來(lái)，這才叫真水平。

　　（八）設計與施工的關(guān)系

　　這也是工程建設的一個(gè)老問(wèn)題，有過(guò)多次的反復。設計是屬于主觀(guān)活動(dòng)，施工則是主觀(guān)見(jiàn)之于客觀(guān)的活動(dòng)。任何一個(gè)設計，都是要通過(guò)施工和使用的實(shí)踐來(lái)檢驗的。所以，設計和施工必須很好地結合，不能彼此脫節。在相當長(cháng)的時(shí)間里，由于設計與施工結合得不夠，設計脫離實(shí)際，施工違反設計，效果不好，經(jīng)濟效益也不好。有一度曾提出設計為施工服務(wù)，犯過(guò)施工主宰設計的毛病，主要表現在統管施工、設計的建委，常常偏重于施工，著(zhù)眼于完成任務(wù)，代表施工單位的意見(jiàn)壓設計；施工單位有時(shí)為了圖快、圖省事，不按設計施工，隨意減少施工項目，砍掉必要的裝飾；或者由于施工人員不懂設計，機械地按圖紙辦事，不能體現設計思想，結果影響了工程速度和質(zhì)量，甚至造成隱患。因此，施工人員必須重視設計，懂得設計，研究設計，體現設計，以避免失誤，進(jìn)而起到補充、完善、提高設計的作用。同樣，也有過(guò)設計不考慮施工，不同施工相結合的問(wèn)題，主要表現為片面地強調按圖施工，不聽(tīng)取施工人員的合理意見(jiàn)，否認在不影響最終效果的前提下以多快好省為目標修改設計，造成了不少無(wú)意義的勞動(dòng)、無(wú)效果的投資，損失和浪費是相當大的。因此，設計人員必須懂得施工，了解工藝，知道在施工過(guò)程中該如何操作，才能使設計符合實(shí)際，才能使工程盡可能多快好省。事實(shí)上，許多建筑在功能、觀(guān)瞻不受影響的情況下簡(jiǎn)單地改變一下設計，施工就可以省很多的時(shí)間和投資。我曾建議，要有計劃地組織設計人員參加一段施工，搞幾個(gè)不同結構形式、不同施工工藝的工程，通過(guò)設計和施工的相互了解與結合，一方面修改和完善某些不合理的設計，另一方面又可用科學(xué)合理的設計去引導施工，優(yōu)化施工工藝，提高管理水平。這樣，對設計和施工都有好處。設計內部幾個(gè)專(zhuān)業(yè)的關(guān)系也要研究。如建筑與結構的關(guān)系，結構設計除了偏于保守之外，還偏于遷就建筑，也可以說(shuō)建筑不太尊重結構。建筑、結構與電、水、暖的關(guān)系也要研究�？傊�，要做到經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益的統一，必須認真研究設計與施工的結合，處理好設計與施工以及設計內部各個(gè)專(zhuān)業(yè)之間的關(guān)系。

　　（九）規范與規律的關(guān)系

　　規律是事物之間內在的、本質(zhì)的和必然的聯(lián)系。這種聯(lián)系不是偶然的，而是不斷重復出現的，它決定著(zhù)事物發(fā)展的趨勢。所以，規律具有普遍指導意義。規范是實(shí)踐經(jīng)驗的總結，規范反映規律，是明文規定或約定俗成的，并經(jīng)過(guò)國家或政府有關(guān)部門(mén)批準、頒布的標準和規定，是在一定范圍內所有部門(mén)、單位必須遵守執行的。沒(méi)有規范，或者有了規范不按規范執行，那就必然出現偷工減料、粗制濫造等質(zhì)量事故或其他問(wèn)題。但是，一方面，由于規范具有普遍性、一般性的作用，很難完全概括特殊的、具體的工程，并且規范是人定的，由于人對客觀(guān)規律的認識是個(gè)過(guò)程，而人在制定規范時(shí)，要受到當時(shí)形勢、政策、人員思想等諸多因素的影響，難免存在不符合實(shí)際情況的內容。另一方面，客觀(guān)世界也在不斷地發(fā)展變化，如新技術(shù)、新材料、新工藝的應用等等，過(guò)時(shí)了的規范就應當進(jìn)行修改。而且，全國性的統一規范還應當結合當地情況運用，不能簡(jiǎn)單地套用。如何把規范的普遍性與當地的、具體的特殊性結合起來(lái)，做到每一項工程的多快好省，這是一個(gè)大題目。

　　有人問(wèn)，規范、規律究竟誰(shuí)大？我說(shuō)這是兩個(gè)不同性質(zhì)的問(wèn)題，但歸根結底規范要符合規律，反映規律。違背客觀(guān)規律的規范，不管是哪里通過(guò)的，都應該修改。我認為，在貫徹全國統一規范的情況下，各個(gè)地區都要根據不同情況，研究和制定本地區帶有補充性質(zhì)的具體規定。天津這么大的城市，有這么多的工程技術(shù)人員，天津大學(xué)等高校還有專(zhuān)門(mén)搞土建專(zhuān)業(yè)教學(xué)的，我們完全有責任、有能力在貫徹全國統一規范的過(guò)程中，根據研究成果和實(shí)際情況向中央有關(guān)部門(mén)提出建議，制定出符合當地情況的規定。當前最急迫的是：要根據不同建筑的功能、性質(zhì)、特點(diǎn)和地區，研究確定建筑的抗震標準，盡快改變不分地段、不管用途，一律8度設防而造成巨大浪費的不合理現象。同時(shí)，對抗震的一些措施也要進(jìn)行研究。

　　（十）放開(kāi)搞活與集中統一的關(guān)系

　　簡(jiǎn)單地講，規劃要集中統一，設計要放開(kāi)搞活。當然，規劃和設計都有一個(gè)深化改革、調動(dòng)各方面積極性的問(wèn)題。規劃是全局性、綜合性的東西，不能分散，必須集中統一。目前反映在規劃中的問(wèn)題，多屬于工作問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題，而不是集中與分散的體制問(wèn)題。規劃需要改革，是應當為大家服務(wù)的，但規劃的改革必須有利于集中統一。在強調規劃集中統一的同時(shí)，如何解決規劃設計工作中存在的問(wèn)題，是否也要改革，也要放開(kāi)搞活呢？我認為，在大的統一前提下放一些不應當集中統一的權力給下邊，使下邊有一定的主動(dòng)性、創(chuàng )造性，這就叫放開(kāi)搞活�，F在郊縣有了規劃員，市區有了規劃處，雙重領(lǐng)導，業(yè)務(wù)上以市規劃局為主。各市區規劃處主要研究本區的區街詳細規劃，對每條街道的性質(zhì)、紅線(xiàn)、高度、形式、色調等提出自己的意見(jiàn)，上報市局批準。在這個(gè)基礎上，各區有權對每一幢建筑物批準建筑執照。規劃集中統一表現在對各區規劃工作的加強。各區成立規劃處以后，要加強力量，保持相對穩定，以便對本區的地形、街道、房屋、道路、園林、綠地等情況搞清、搞熟。要深入下去，經(jīng)常到各街道去看看。市局管大的，一定功能，二定紅線(xiàn)，三定高低，四定大小，五定形式，六定顏色，等等。在這個(gè)大原則下，設計可以變化，可以創(chuàng )新。設計必須改變一家獨攬的局面，逐步進(jìn)入市場(chǎng)，參與競爭。允許有條件的單位，經(jīng)審查批準，組織設計機構，承擔設計任務(wù)，以解決任務(wù)大、人手少的矛盾。同時(shí)，這樣各顯其能，開(kāi)展競爭，也有利于改變目前設計單一和水平不高的問(wèn)題。