“其實(shí)一直以來(lái)虹橋的功能定位是比較尷尬的。和浦東相比，虹橋作為國際機場(chǎng)的功能逐步被取代，蘇州、無(wú)錫、常州等地也大力興建區域機場(chǎng)，虹橋的長(cháng)三角交通樞紐地位得到弱化。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，虹橋板塊又和上海國際金融中心、航運中心沒(méi)有對接點(diǎn)。虹橋究竟該怎樣發(fā)展，當時(shí)大家都比較模糊�！眳⑴c了當年虹橋功能區前期規劃研究的同濟大學(xué)專(zhuān)家盧源介紹。

　　2005年3月，上海市政府首次提出將京滬高鐵七寶站選址北移到虹橋機場(chǎng)西側，以建設虹橋綜合交通樞紐�！爱敃r(shí)只是想著(zhù)機場(chǎng)+高鐵的規劃，沒(méi)想搞那么大�！北R源回憶說(shuō)。

　　在2006年之際，上海虹橋以交通為樞紐，拉升其產(chǎn)業(yè)功能定位，甚至對接上海國際貿易中心功能，就已經(jīng)進(jìn)入規劃者的思考范圍�！盀榱肆詈鐦虬l(fā)展與數十平方公里的占地規劃相匹配，可以說(shuō)，規劃真是能拔多高就拔多高�！币晃粎⑴c規劃者稱(chēng)。

　　到今年9月，上海正式公布了幾易其稿的大虹橋規劃(全稱(chēng)“上海虹橋商務(wù)區整體規劃”)，商務(wù)區管委會(huì )副主任薛全榮介紹，虹橋商務(wù)區計劃明年啟動(dòng)，兩年左右建成一個(gè)1.4平方公里的商務(wù)功能核心區。預計到2015年，核心區年生產(chǎn)總值將超過(guò)100億元。2020年生產(chǎn)總值超過(guò)150億元。

　　薛全榮表示，根據規劃和功能定位，虹橋商務(wù)區將建設成為現代服務(wù)業(yè)的集聚區，面向全國的總部經(jīng)濟和高端商務(wù)活動(dòng)的集聚地，上海國際貿易中心的核心功能區之一。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，未來(lái)將形成以總部經(jīng)濟為核心，以高端商務(wù)商貿和現代物流為重點(diǎn)，以會(huì )展、商業(yè)等為特色，其他配套服務(wù)業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　從目前的交通輻射能力看，大虹橋對內銜接長(cháng)寧、嘉定、松江、青浦、閔行這五個(gè)重要的上海區縣，對外連接南京、無(wú)錫、常州、蘇州、杭州等江浙重要城市�！靶乱淮�高鐵的特點(diǎn)是發(fā)車(chē)密度高，最高3分鐘一班。另外站點(diǎn)多，比如滬寧城際鐵路有31個(gè)站，其中常州有3個(gè)站，這基本上實(shí)現了長(cháng)三角類(lèi)似同城地鐵一樣的交通狀況�！北R源表示。

　　在上海資深地產(chǎn)人士、盛世太平投資公司董事長(cháng)陳立民看來(lái)，虹橋如此大手筆的軌道交通規劃，更保證了它在土地價(jià)值和產(chǎn)業(yè)投資市場(chǎng)不可取代的優(yōu)勢�！霸谶@個(gè)兩小時(shí)經(jīng)濟圈中，南京甚至都可以成為上海的一個(gè)社區，龐大的人流、物流將帶來(lái)巨大的消費和生產(chǎn)需求�！标惲⒚癖硎�。

　　而目前1.4平方公里的核心區建設只是一個(gè)開(kāi)始。未來(lái)虹橋功能區在交通樞紐方面的功能還將繼續加強�！俺�了滬寧城際鐵路之外，上海還在醞釀第二、第三條城際鐵路。第二條可能沿長(cháng)江走，第三條目前還沒(méi)有確定。屆時(shí)有可能還會(huì )在虹橋交通樞紐設站，其交通功能還會(huì )有更大的提升，產(chǎn)業(yè)和土地價(jià)值的提升則更為神速�！鄙虾＝煌ń缛耸客嘎�。

　　機緣 對接國際貿易中心

　　交通是大虹橋的最大優(yōu)勢，但僅僅依靠每天110萬(wàn)次的交通人流來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟顯然是短視的。

　　“在2007年，上海與北京、天津、深圳激烈競爭國際金融中心的同時(shí)，上海已經(jīng)開(kāi)始醞釀如何啟動(dòng)國際貿易中心。此時(shí)又是虹橋規劃者深度思考虹橋定位之際，雖然虹橋功能區與上海建立國際貿易中心是兩個(gè)路徑，但我們的猜測是，在決策者眼中，將兩者互相借力，相互增色的想法從2008年甚至更早就已經(jīng)開(kāi)始醞釀�！币晃淮蠛鐦蛞巹潊⑴c者稱(chēng)。

　　今年年初，有消息稱(chēng)，為建設國際貿易中心，上海已經(jīng)組成了多個(gè)課題組，最終將調研方案形成文件草案，匯總到上海市發(fā)改委，并最終向上海市委、市政府提交。在此前的2月25日，上海市市長(cháng)韓正在“上海市商務(wù)工作會(huì )議”上曾表示，上海國際貿易中心建設今年必須破題。要積極尋求突破，開(kāi)展上海國際貿易中心重大政策舉措的前瞻性研究，在國家有關(guān)部委的支持下，適時(shí)推出可操作性政策。

　　10初，緊隨大虹橋規劃出爐，上海國際貿易中心方案終于正式報批市政府，并將上報國務(wù)院。雖然虹橋商務(wù)區管委會(huì )表示目前大虹橋如何承擔國際貿易中心建設職能還沒(méi)有明確，但業(yè)內人士普遍分析，兩個(gè)方案如此密集的出臺，有相互“助力”的考慮。

　　對于此次上海幾乎同步推出大虹橋規劃與國際貿易中心建設方案，上海經(jīng)濟體制改革研究院研究員鄭韶感到非常欣慰。

　　“我在本屆政協(xié)會(huì )議上向俞正聲書(shū)記當面建議，此前也反復建議上海決策層，一定要抓住時(shí)機，發(fā)展上海的服務(wù)貿易業(yè)。沒(méi)有貿易為依托，上海無(wú)論是金融中心還是航運中心都會(huì )少了很重要的實(shí)體支撐�！编嵣卣f(shuō)。