國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人日前表示，汶川地震災后重建規劃的制訂將堅持以人為本，統籌兼顧，使災后重建規劃符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，經(jīng)得起歷史的檢驗。

　　他說(shuō)，災后重建將首先從受災群眾最現實(shí)、最迫切的需要入手，優(yōu)先解決受災群眾居住以及教育、醫療等基本公共服務(wù)和基礎設施，加快恢復生產(chǎn)，解決就業(yè)和收入等問(wèn)題，使受災群眾有房住、有安全飲用水、有學(xué)上、有病能醫、聽(tīng)上廣播、看上電視。然后，用三年左右時(shí)間基本完成災后重建的主要任務(wù)，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　目前，國家汶川地震專(zhuān)家委員會(huì )正會(huì )同有關(guān)地方政府和部門(mén)進(jìn)行調查研究，科學(xué)論證，對汶川大地震的受災范圍提出綜合評估意見(jiàn)，為最終確定災后重建規劃范圍提供依據。

　　這位負責人說(shuō)，隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我們對大自然的認識不斷深化，也初步掌握了地震活躍區域的分布和走向，可以認真汲取歷史教訓和廣泛借鑒國內外經(jīng)驗，這些都是科學(xué)進(jìn)行災后重建的基礎。制定災后重建規劃，要在對地震現場(chǎng)進(jìn)行調查研究的基礎上，系統評估，科學(xué)論證，合理確定規劃范圍，合理確定重建區域，合理確定建設內容。

　　在談到災后重建要按自然規律辦事時(shí)，這位負責人說(shuō)，大自然是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎。促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步，必須尊重自然規律。這次災后重建要避開(kāi)主斷裂帶，避開(kāi)生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害多發(fā)地區。還要努力修復生態(tài)環(huán)境，實(shí)現人與自然和諧相處。

　　他表示，制定災后重建規劃，要充分考慮當地地質(zhì)條件和資源環(huán)境承載能力，合理確定未來(lái)人口規模和產(chǎn)業(yè)結構，合理確定城鎮布局、工農業(yè)生產(chǎn)布局和建設標準，在資源環(huán)境可承載的范圍之內合理安排各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)。

　　在談到堅持統籌兼顧，做到重建與經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)遠發(fā)展相結合的要求時(shí)，這位負責人說(shuō)，災后重建不僅是自然系統和人工系統得到恢復的過(guò)程，而且要為當地經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展打好基礎，因此，必須立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠。災后重建要與工業(yè)化城鎮化結合，與新農村建設結合，與統籌城鄉綜合配套改革結合，與主體功能區建設結合，把適宜開(kāi)發(fā)的區域發(fā)展好，把需要保護的區域保護好。

　　根據安排，國家將在3個(gè)月的時(shí)間內完成重建規劃編制任務(wù)，用三年時(shí)間基本完成災后重建的主要任務(wù)，確保災區人民基本生活生產(chǎn)條件、基本公共服務(wù)設施、基礎設施和工農業(yè)生產(chǎn)設施得到全面恢復，達到并好于災前水平。同時(shí)，要實(shí)現災區主體功能定位清晰，空間布局和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，科學(xué)發(fā)展的后勁增強，為經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。據新華社