二、土地利用總體規劃中景觀(guān)設計的探索

　　土地利用總體規劃中由于有了這四個(gè)新的特點(diǎn)，因此在景觀(guān)設計和景觀(guān)規劃方面我們也引入了一些新的理念，同時(shí)在規劃中進(jìn)行了推動(dòng)。這里有一段摘自《土地利用總體規劃編制規程》，其原創(chuàng )是俞孔堅老師和李迪華老師的土人公司給我們提供的原始模板，改造以后變成全國必須遵循的技術(shù)要求。我們做的工作主要是三個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┩恋夭季峙c城鄉景觀(guān)、都市景觀(guān)布局設計

　　推動(dòng)城鄉（城外）、都市景觀(guān)總體結構的布局設計。我們進(jìn)行采取景觀(guān)設計提供了給一個(gè)特別優(yōu)越的條件，我們考慮什么？根據什么來(lái)規劃？因此我們可以通過(guò)這個(gè)手段來(lái)實(shí)現多種景觀(guān)形式的城市和農村布局。而且有一個(gè)比較好的布局，因為它不僅僅是局限于一個(gè)小小的城市范圍，而是對整個(gè)區域的完整范圍。同時(shí)可以利用它形成比較好的田園風(fēng)光。中國是農耕社會(huì )，農田跟我們是息息相關(guān)的。在這個(gè)過(guò)重我們可以利用景觀(guān)規劃的手段來(lái)形成很好的田園風(fēng)光的宜居城市。

　　道路的兩側也可以用景觀(guān)規劃的方式設計思想，進(jìn)行很好的設計。

　�。ǘ�）土地布局與城市內的景觀(guān)結構設計

　　我們要推動(dòng)這項工作能夠真正實(shí)施下去。為了做好城內的景觀(guān)生態(tài)設計的規劃或者是設，計需要考慮三個(gè)方面，。我們在土地規劃中主要針對怎樣有利于形成綠心、綠帶的問(wèn)題；怎樣形成多層的用地結構，怎樣用好地上地下地面三個(gè)空間；以及怎樣有利于形成綠色的開(kāi)敞空間，使整個(gè)景觀(guān)規劃能夠進(jìn)行推動(dòng)下去。在前提規劃中，對于城鄉設計是直接進(jìn)行的，對于城市內部是給它設置比較高的條件讓更多的規劃師設計，我們是給他提供條件的。

　　土地利用規劃進(jìn)行用地布局是它的一個(gè)重要手段。我們利用用地布局來(lái)做，分六個(gè)步驟來(lái)推動(dòng)景觀(guān)設計，景觀(guān)規劃。

　　1、優(yōu)先布設國土生態(tài)屏障網(wǎng)絡(luò )用地

　　這個(gè)思想同景觀(guān)設計及景觀(guān)都市主義的思想是一樣的。首先考慮的是核心的生態(tài)網(wǎng)絡(luò )體系，形成最基本的國土生態(tài)屏障，要優(yōu)先保持它的整體情況，維持自然地貌的連續性，不要破壞它。

　　確保河道及濱水地帶的自然形態(tài)

　　優(yōu)先設定和恢復生態(tài)通道，使之形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò )。盡管網(wǎng)絡(luò )不多，卻可以形成一個(gè)很好的生態(tài)和景觀(guān)的用地情況

　　2、協(xié)調安排基礎設施、基本農田用地

　　在這個(gè)時(shí)候并沒(méi)有首先安排城市，而是首先安排基礎設施和基本農田。大塊的農耕地，農田以及不容易改變形態(tài)和走向的基礎設施可以?xún)?yōu)先安排。

    圖上是"九田"（它有九塊集中的田）,還有一個(gè)環(huán)形的綠帶。

　　3、優(yōu)化城鎮村用地布局

　　重點(diǎn)在于優(yōu)化建設用地空間布局，前面兩個(gè)用地安排的基礎上來(lái)安排城鄉的建設用地。同時(shí)，建設用地和適當的水面、農田、園、林、草穿插布局，形成一個(gè)城鄉宜居環(huán)境的基礎。這是從宏觀(guān)上解決景觀(guān)設計的問(wèn)題，對整個(gè)區域進(jìn)行的設計。

　　4、按最佳生態(tài)效益安排城鄉綠色空間

　　在城內城外怎樣安排綠色空間，特別是要求耕地，基本農田、水面、山頭要優(yōu)化布局，作為城市的有機組成部分。讓它穿插著(zhù)和建設用地布局，這是為城市內的景觀(guān)布局留下一個(gè)空間。這樣使得一些公共綠地、水面，包括農田能夠小型化。

　　5、留置文化景觀(guān)廊道用地

　　    ·盡可能整體保護人文歷史景觀(guān)

　    　·保護多樣化的鄉土生境系統

　　    ·保留原有鄉土人行、歇息、休閑通道

　　    ·布設綠色文化遺產(chǎn)長(cháng)廊

　　    ·預留鄉土植物群落生在和培育用地空間

　　6、發(fā)揮農地多重功能，拓展生態(tài)空間

　　特別是把具有生態(tài)功能的農田在城市中形成綠心、綠帶。特別反對把農田和生態(tài)對立起來(lái)要充分利用農田的生態(tài)作用。在國土資源部的土地利用規劃中有一項規定，凡是城市內部連片的大面積的農田水面和山體等建設用地鼓勵保留，可以從城鎮用地總規模中扣除。

　　如果留下這個(gè)塊地可以在外面同等的再用一塊地，這就是為景觀(guān)設計師面提供好條件。

　�。ㄈ�）土地整治與景觀(guān)恢復、景觀(guān)再造

　　這點(diǎn)規劃是比較明確的，首先要通過(guò)土地整治進(jìn)行城鄉景觀(guān)恢復，我們國家這塊土地用了5000年，新中國成立以來(lái)也有60年了，我們的規劃必須考慮怎樣進(jìn)行景觀(guān)恢復和再造。我們正在進(jìn)行"三舊改造"，所謂"三舊"是舊城鎮、舊村居、舊廠(chǎng)房。進(jìn)行改造的時(shí)候要從景觀(guān)設計的角度出發(fā)，形成良好的習居住空間。在整個(gè)城市化過(guò)程中進(jìn)行生態(tài)重建和公共設施的重新安排。這點(diǎn)我們在廣東已經(jīng)進(jìn)行試點(diǎn)，佛山正在進(jìn)行"三舊"改造，我們要求他們，凡是舊的很快騰挪，原來(lái)的建設用地的"只許長(cháng)高，不許長(cháng)胖"， 適度的騰挪，是把這塊用地作為可以改造的空間。

　　李迪華副院長(cháng)評議：謝謝胡博士鼓舞人心的報告！目前，中國正面臨著(zhù)國土資源緊張和人地關(guān)系緊張的矛盾，而這些問(wèn)題正是當代景觀(guān)設計師當之無(wú)愧的責任。胡博士的報告讓我們明白了當代景觀(guān)設計師正扮演什么樣的角色。我呼吁景觀(guān)高校的老師、學(xué)生和從業(yè)人員努力工作，為國土資源部門(mén)當好參謀！